Page 7 - Cream Vintage Newspaper Style Journalist Resume

Haftalık Memur Gazetesi - Köşe Yazıları 1.Sayı

KAMU PERSONELİNİN MOBBİNGE KARŞI İZLEYEBİLECEĞİ YOLLAR

Av. Muhammed Alperen Eken
alpereneken@outlook.com

Mobbing, iş dünyasında yakın zamanda sık sık duyulan bir sorun olup, sadece özel sektör çalışanları için değil
aynı zamanda kamu çalışanları için de büyük bir sorun haline gelmiştir. Mobbing, mevcut gücün ya da
pozisyonun kötüye kullanılmasıyla sistematik olarak psikolojik şiddet, baskı, kuşatma, taciz, aşağılama, tehdit
vb. şekillerde tecelli eden duygusal bir saldırıdır.

Mobbinge maruz kalan kamu personeli dava açmadan önce ilk olarak idareye başvuruda bulunmalıdır. İdare
bu tür şikayet başvurusuna cevap vermekle yükümlüdür. Yapılan şikayet neticesinde karar verme yetkisi
şikayet konusu olan kişinin ilk disiplin amirine aittir. Verilecek olan karara itiraz kararın kendisine tebliğ
edildiği günü takip eden 10 gün içerisinde yapılmak zorundadır. Amir tarafından şikayet konusu olan kişi
hakkında Devlet Memurları Kanunu 125.maddesinde belirtilen disiplin cezaları verilecektir.

Psikolojik tacize uğrayan kamu personelinin başvuracağı diğer bir yol ise Kamu Denetçiliği Kurumuna
başvurmaktır. Kurum, idarenin işleyişine dair şikayetleri incelemekle yükümlüdür. Bu kuruma başvurabilmek
için idari yolları tüketmiş olmak gerekmektedir. Mobbing mağduru olan kamu görevlisi 60 gün içerisinde
idareye yaptığı başvuru neticesinde olumsuz sonuç aldığı takdirde 6 ay içerisinde Kamu Denetçiliği Kurumuna
başvurabilecektir. Ancak kurumun vermiş olduğu karar idari davaya konu olabilecek icrai nitelikte bir karar
değildir. Kurum idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarına ilişkin olarak idareye sadece
önerilerde bulunmakla görevlidir.

Diğer bir yöntem ise Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumuna yapılacak başvurudur. Kurum, insan
haklarını koruma ve geliştirme, ayrımcılığı önleme ve eşit muameleyi garanti altına alma amacıyla
oluşturulmuştur.

6701 sayılı Kanun kapsamında, Kurumun idari yaptırım uygulama yetkisi bulunmaktadır. Ayrımcılık yasağı
ihlali durumunda, ilgili yasanın 25. maddesi uyarınca, ihlale neden olan kamu kurumları, kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşları, gerçek kişiler ve özel hukuk tüzel kişileri hakkında 13.588,00 Türk lirasından
204.285,00 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanabilir.

Bütün bu yolların dava açmadan tüketilmesi kamu personeli açısından idareye veya mobbing oluşturacak
davranışları gösteren kamu personeline karşı açılacak davalarda ispat açısından son derece önemli olup
Danıştay, davacının idari yollara başvurmamasını eksiklik olarak nitelendirmiştir. İdarenin tesis etmiş olduğu
işlemlerin iptali talebiyle idare mahkemelerinde dava açılabilir. Ancak iptal davası, psikolojik taciz nedeniyle
oluşan zararları karşılamayacaktır. Bu nedenle “hizmet kusuru” sebebiyle idare mahkemelerinde idareye karşı
tazminat talebiyle tam yargı davası açılabilir. Kamu görevlileri tarafından gerçekleştirilen nefret söylemi, kin
düşmanlık gibi duygularla başkasına zarar verme, kamu yararı dışında kişisel menfaat elde etme gibi
davranışlar kişisel kusur olarak değerlendirilir. Kişisel kusur olarak değerlendirilen davranışlar nedeniyle
oluşan zararın tazmini için ise mobbing yapan kişiye karşı davalının yerleşim yerindeki asliye hukuk
mahkemelerinde tazminat davası açılabilir.

Son olarak ise kamu görevlileri tarafından mobbing teşkil edecek sistematik davranışlar eğer ki Türk Ceza
Kanunu kapsamında suç teşkil ediyorsa, mağdur, mobbing uygulayan kamu görevlisi hakkında Cumhuriyet
Başsavcılığına şikayette bulunabilir.

www.buroailesi.com "Arı Gibi Çalışkan Sendika" www.balsen.org (Online üyelik)